千里長淮東入海
碧波蕩漾滿目新
2018年
國家出臺《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》
千里淮河由此掀開嶄新的一頁
山水相連、經(jīng)濟相融
統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同共進
共同的使命
凝聚起沿淮5省29市（縣）奮進力量
共謀淮河生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
“碳”路綠色轉(zhuǎn)型
澎湃發(fā)展新動能
鹽城西伏河綠色低碳科創(chuàng)園
壯美淮河，奔涌著磅礴力量。
沿淮29個兄弟市（縣）有著共同的雄心壯志：搶抓發(fā)展機遇，共謀跨區(qū)域合作，競逐綠色低碳新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為全國首批、江蘇唯一的碳達峰試點城市，江蘇省委、省政府支持的綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)城市，鹽城勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”，成為江蘇乃至全國綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的生動縮影。
瞄準(zhǔn)智能化、高端化、綠色化發(fā)展方向，鹽城圍繞新能源、新能源汽車及核心零部件等“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和晶硅光伏、動力及儲能電池、風(fēng)電裝備等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。去年，鹽城工業(yè)經(jīng)濟總量邁入萬億新臺階，“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今年將全部建成千億級集群。
鹽城港濱海港區(qū)
把目光轉(zhuǎn)向徐州市，老工業(yè)基地實現(xiàn)華麗蝶變。從總投資80億元的卓曜高效光伏電池項目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，到全球首條新能源裝載機生產(chǎn)線在徐工集團投產(chǎn)，再到新氫動力氫能叉車生產(chǎn)項目投產(chǎn)，徐州聚焦工程機械、綠色低碳能源、新材料3類優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急4類新興產(chǎn)業(yè)集群，精品鋼材、高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工3類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群等10大產(chǎn)業(yè)，集中力量培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，挺起高質(zhì)量發(fā)展“硬脊梁”。
從高處俯瞰，向綠、向新、向高的發(fā)展熱潮在淮河兩岸涌動。
揚州市全力打造高端裝備、新能源、汽車及零部件等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，以及航空、高技術(shù)船舶與海工裝備、晶硅光伏等13條新興產(chǎn)業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“長成林”、未來產(chǎn)業(yè)“快生根”。去年，揚州工業(yè)開票突破8000億元。
棗莊市構(gòu)建以高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等六大先進制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鋰電產(chǎn)業(yè)集群入選科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點，機床產(chǎn)業(yè)成為山東省工業(yè)母機集群三核之一，高端化工產(chǎn)業(yè)即將邁上千億級臺階，文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，臺兒莊古城成為大運河文化核心節(jié)點和國際知名旅游目的地，成功闖出一條老工業(yè)基地浴火重生的“棗莊路徑”。
宿州市深入推進“5512”產(chǎn)業(yè)工程，發(fā)展新一代信息技術(shù)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升裝備制造等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做大十二大特色產(chǎn)業(yè)集群，奮力探索出一條具有宿州特色的新型工業(yè)化道路。
滁州工業(yè)門類齊全，正在推動光伏、半導(dǎo)體、汽車及裝備制造、智能家電、綠色食品等八大產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)穩(wěn)居安徽省第二。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域，全力打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地和旅游目的地。
同樣躋身全國首批碳達峰試點城市的信陽市，圍繞新能源全產(chǎn)業(yè)鏈深耕布局，全力打造綠色零碳園區(qū)，不斷催生向“新”力。今年8月，新能源綠色裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈位列河南省工信廳公布的綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群培育名單。
亳州市聚力打造“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，做強現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、文化旅游等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，打造新能源、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、輕紡服飾、新一代信息技術(shù)等6個特色產(chǎn)業(yè)。
此外，平頂山市重點培育壯大新材料、先進裝備制造、新能源儲能等7大產(chǎn)業(yè)集群和12條重點產(chǎn)業(yè)鏈；漯河市爭當(dāng)踐行“大食物觀”的領(lǐng)跑者，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，占河南省1/5、全國1/50，是河南省萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐；商丘市建立“9+24”產(chǎn)業(yè)鏈培育機制，打造裝備制造、紡織服裝制鞋、食品等3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，制冷、超硬材料等11個百億級產(chǎn)業(yè)集群；隨縣不斷擦亮“千里淮河源、生態(tài)淮河鎮(zhèn)”名片光環(huán)，現(xiàn)已擁有6個4A級、5個3A級景區(qū)，迅速崛起為“鄂北文旅新高地”……
共建黃金水道
通江達海向未來
淮河入海水道（水上立交）
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。
治水興水，功在當(dāng)代、利在千秋。淮河是新中國成立后第一條全面系統(tǒng)治理的大河。從無路入海、水系紊亂到蓄泄兼籌、疏通出路，治淮久久為功。
2022年7月30日，治淮迎來新節(jié)點——總投資439.85億元的淮河入海水道二期工程在鹽城、淮安兩地同步開工，掀起新時代治淮興淮高潮。
千里淮河，奔流不息；
通江達海，因水而興。
作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶城市，鹽城擁有港口、機場等5個一類對外開放口岸，沿海擁有萬噸級以上泊位26個，開通國內(nèi)國際航線，開通江蘇首條韓日全貨機航線，開行中歐（亞）接續(xù)班列“鹽城號”，形成“陸?？砧F”全方位對外開放新格局。特別是基本實現(xiàn)干線航道“通江達海接運河”，全市內(nèi)河航道通航里程4377公里，位居江蘇第一。
淮河入海水道二期工程張家河閘站
淮安市素有“南船北馬、九省通衢”美譽。徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交會貫通；江蘇第四座航空貨運樞紐——淮安航空貨運樞紐，打通江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運輸走廊；淮安港開通21條水運集裝箱航線，周航班總數(shù)超60班，內(nèi)河集裝箱吞吐量江蘇第一。
連云港市是國家綜合交通樞紐，擁有30萬噸級深水航道和原油碼頭，萬噸級泊位達85個，與160多個國家和地區(qū)近千個港口開展貿(mào)易運輸往來。此外，海河聯(lián)運直通長江和京杭大運河；4D級花果山機場現(xiàn)有國內(nèi)航線33條；隴海鐵路、青鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵在此交會。
泰州市自古就有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發(fā)線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區(qū)連接遠(yuǎn)海大洋。
棗莊市位于京滬通道黃金節(jié)點，京滬高鐵、京臺高速、京杭大運河和多條國省道穿境而過，是山東省第一家獲得批準(zhǔn)實施內(nèi)河港口規(guī)劃的城市，規(guī)劃了“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”的發(fā)展布局，京杭運河棗莊段二級航道可全年通行2000噸級船舶。
濟寧市自古素有“東魯?shù)谝淮罂?，水路第一要沖”美譽，1283年大運河“截彎取直”，濟寧就成為沿線最重要的樞紐，管理運河的最高機關(guān)“河道總督衙門”長設(shè)濟寧。濟寧內(nèi)河航道1100公里，通航總里程和高等級航道里程均居山東第1位，北端與瓦日鐵路“鐵水聯(lián)運”、直通西北腹地，南端與長江相通、實現(xiàn)“通江達海”，90%的港口與國省干道互通互聯(lián)，集裝箱航線達到26條，物流貿(mào)易覆蓋全國152個城市。
菏澤市努力構(gòu)建“市內(nèi)大循環(huán)、外圍大輻射、區(qū)域大聯(lián)通”的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，目前形成鐵路、公路、航空、水運等多種運輸方式有效銜接、互聯(lián)互通的現(xiàn)代化綜合立體交通運輸體系。菏澤牡丹機場、日蘭高鐵建成并投入運營，菏澤告別了沒有機場、不通高鐵的歷史。洙水河航道、新萬福河航道關(guān)橋至河口段相繼通航，菏澤內(nèi)河航運從無到有，發(fā)展迅速，初具規(guī)模。
立足“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，周口市圍繞“河南第一大港”，發(fā)展內(nèi)河航運、做強臨港經(jīng)濟。2023年，周口港貨物吞吐量4081萬噸，集裝箱吞吐量完成10.5萬標(biāo)箱，周口航運“朋友圈”遍布長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈。
阜淮高速全線通車，徐淮阜高速、阜陽至蒙城至宿州（淮北）高鐵等重大工程快速推進，阜陽機場改擴建工程竣工投用，阜陽港臨泉港區(qū)綜合碼頭竣工運營……阜陽市構(gòu)建鐵公機水“四位一體”的現(xiàn)代綜合交通物流體系，打造全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐城市、江淮干線航運樞紐。
淮北市推進軌道交通建設(shè)，不斷完善高速路網(wǎng)，港口航道加速提質(zhì)，貨運物流更加便捷，形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水”特色多式聯(lián)運。
在廣水市，京廣、武襄兩條鐵路穿境而過，距天河機場和武漢港1小時車程。隨州至信陽高速建成后將進一步鞏固廣水“融通鄂豫”橋頭堡地位。
三峽江蘇大豐H8-2海上風(fēng)電場
從縱橫交錯的公路網(wǎng)絡(luò)到四通八達的鐵路干線，從繁忙有序的水運航道到日漸成熟的航空運輸，沿淮城市現(xiàn)代化交通運輸體系不斷完善，“黃金水道”紅利持續(xù)釋放，各地正攜手同行，串聯(lián)出更加通暢的未來。
打造生態(tài)廊道
繪就美麗新畫卷
江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)
發(fā)展淮河生態(tài)經(jīng)濟帶，淮河是紐帶，生態(tài)是前提。
在《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》中，生態(tài)保護被擺在突出的位置，綠色生態(tài)理念貫穿始終。
葦綠如玉、蒿紅似火，鶴鹿齊鳴、萬鳥翔集，鹽城是一塊神奇的息壤，這里是全國唯一同時擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“國際濕地城市”兩張國際名片的城市；這里是繼西藏阿里、那曲之后，中國第三個暗夜星空保護地野鹿蕩的所在地；這里，4550多平方公里的黃海濕地，是近1200種動物的樂園，鋪展人與自然和諧共生壯美畫卷。
為做好申遺后半篇文章，鹽城創(chuàng)新提出“基于自然的解決方案”進行濕地修復(fù)，先后成功實施條子泥“720高潮位棲息地”、大豐建川鳥類友好種養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)修復(fù)項目、全國首個海岸帶遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)項目，鹽城黃海濕地遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)案例入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”，為全球濕地保護與修復(fù)提供了中國樣本。
沒有淮河的一河碧水，沿河省市就失去了生態(tài)的屏障和環(huán)境的支撐。
在國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下，一系列跨省份協(xié)同發(fā)展的機制正在不斷探索和完善之中——
2019年12月，淮安市、蚌埠市、信陽市共同發(fā)起成立淮河生態(tài)經(jīng)濟帶水利專委會，合作探索淮河流域水利科技攻關(guān)、水利技術(shù)推廣和合作共治新路徑。
2020年7月，鹽城市牽頭組建淮河生態(tài)經(jīng)濟帶城市合作聯(lián)盟生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治專委會，探索建立淮河生態(tài)經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治長效機制。
信陽市鐵腕關(guān)?；春友匕?20余個畜禽養(yǎng)殖場，水源地周邊所有餐廳實現(xiàn)搬離，域內(nèi)12個國省控河流斷面全部達標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達100%。
宿遷不僅在省內(nèi)與徐州、淮安、連云港簽訂生態(tài)補償協(xié)議，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制，也跨省與宿州建立定期溝通、通報制度，推動上下游聯(lián)動治理。
“淮”抱夢想，生態(tài)優(yōu)先。沿河城市自覺扛起責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，共同打造綠色生態(tài)廊道。
“保護淠河，就是保護淮河?！绷彩腥嫱菩泻雍L制，開展水域岸線專項整治行動，建成淮河流域幸福河湖，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益“三贏”。
位于淮河中游的蚌埠市啟動“靚淮河”工程，推進主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理，提高泄洪標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)淮河生態(tài)，優(yōu)化人居環(huán)境，拓展城市空間。如今，新增的水面、濕地和城市綠地，如同一顆顆明珠，鑲嵌在淮河之畔。
桐柏山水簾洞
桐柏縣打生態(tài)牌、走生態(tài)路、吃生態(tài)飯，年空氣優(yōu)良天數(shù)300天以上，年平均負(fù)氧離子濃度達到2090個/立方厘米，居民區(qū)和自然景區(qū)負(fù)氧離子平均濃度均達到一級，是國內(nèi)聞名的“天然氧吧”城市。大悟縣是國家重點生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達52.5%，竹竿河2023年12月成功創(chuàng)建水利部淮河水利委員會頒發(fā)的淮河流域幸福河湖。
如今的淮河，一條水清岸綠的生態(tài)河、通江達海的安瀾河、造福流域人民的幸福河正煥發(fā)出新的生機與活力。
傳承千年文脈
千里長淮綻新彩
中國海油鹽城“綠能港”
鼓鐘將將，淮水湯湯。
淮河，從歷史深處奔涌而來，不舍晝夜，在中華文明史冊上留下濃墨重彩的篇章，沿淮城市在這片流域上演繹人文精彩、傳承中華文明。
依“?！倍?，因“鹽”建城，鹽城至今已有2100多年建城史，因“環(huán)城皆鹽場”而得名，不僅是中國海鹽文化的發(fā)源地，更是紅色鐵軍文化的傳承之地。劉少奇、陳毅、粟裕等老一輩革命家曾在這里英勇戰(zhàn)斗、生活，而新四軍紀(jì)念館則是全國唯一一座全面反映新四軍抗戰(zhàn)征程的綜合性紀(jì)念館。
歷史文化名城揚州，是1982年國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，是大運河原點城市，自公元前486年吳王夫差開邗溝、筑邗城，揚州與大運河同生共長，至今已有2500多年的建城史，5.09平方公里的揚州明清古城是中國東部地區(qū)風(fēng)貌保存最完整的古城之一。
淮南，是探尋恢宏燦爛楚文化的一塊寶地，是淝水之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場、楚文化的積淀地、豆腐的發(fā)祥地，有保存完整的宋代古城墻，有興建于春秋時期的“天下第一塘”——安豐塘。這里“屏舜耕而銜兩山、襟淮水而帶三湖”，處處彰顯著“楚風(fēng)漢韻、山水之城”的獨特魅力。
臨沂，鐘靈毓秀，文脈綿長。這里是東夷文化的核心發(fā)祥地。“魯南古城秀，瑯琊名士多”。智圣諸葛亮、書圣王羲之、宗圣曾子、孝圣王祥、算圣劉洪，以及大書法家顏真卿、匡衡等都誕生于此。
人文景觀與自然生態(tài)交相輝映，如何讓淮河流域這些鐫刻著厚重文化印記的城市煥發(fā)新的光彩？
濟寧素以“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都、文化濟寧”著稱，是中華文明重要發(fā)祥地、儒家文化發(fā)源地。如今的濟寧，深耕儒家文化沃土，不斷創(chuàng)新孔子文化節(jié)載體。每年9月舉辦的孔子文化節(jié)，吸引著越來越多的海內(nèi)外游客來濟寧研學(xué)旅行，體驗儒家文化的獨特魅力。
千年古驛站駐馬店，充分挖掘生態(tài)資源和歷史文化資源，不斷探索文旅資源品牌保護利用轉(zhuǎn)化路徑。在嵖岈山景區(qū)，深耕西游特色文化，嵖岈帳篷節(jié)、國際美食節(jié)等精彩活動引人入勝；在皇家驛站，“夜經(jīng)濟”人氣爆棚，被命名為河南首批夜間文旅消費集聚區(qū)……
長淮奔流，江河巨變
隨著國家戰(zhàn)略的深入推進
29個“淮河兄弟”的新故事
會越來越精彩
淮河生態(tài)經(jīng)濟帶
必將迎來更加燦爛美好的明天
記者：黃云鷹 楊磊 顧亞娟/文
圖片：呂剛
編輯：張偉偉 周樑 馬語涵
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