鹽城方案，全國(guó)出圈！

“以前這里長(zhǎng)滿了互花米草，就像草原一樣。通過治理，‘綠色沙漠’消失了，鳥兒也越來越多。”令省水利建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目巡護(hù)員姜愛國(guó)欣喜的是，現(xiàn)在有上萬只雁鴨類、鸻鷸類水鳥到這里休憩覓食。

鹽城黃海濕地是瀕危物種最多、受威脅程度最高的東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關(guān)鍵樞紐，是全球最大的丹頂鶴越冬地，全球最大的麋鹿基因庫，為數(shù)以百萬計(jì)的遷徙候鳥提供了停歇地、越冬地或繁殖地，對(duì)全球生物多樣性保護(hù)至關(guān)重要。

“互花米草泛濫會(huì)導(dǎo)致海流減緩，潮溝淤塞，蘆葦、鹽地堿蓬等濕地植物大面積消亡，鳥類覓食、棲息環(huán)境大幅度減少，灘涂底棲生物也都會(huì)失去生存空間?！丙}城市自然資源和規(guī)劃局四級(jí)調(diào)研員花德政介紹，互花米草具有極強(qiáng)的耐鹽、耐淹和繁殖能力，已成為全球?yàn)I海濕地生態(tài)系統(tǒng)中危害最嚴(yán)重的入侵植物。鹽城互花米草除治任務(wù)23.3萬畝，約占全國(guó)的五分之一，是全國(guó)受互花米草威脅程度最高、影響最嚴(yán)重的城市之一。

加快互花米草治理成為我市濱海濕地保護(hù)迫在眉睫的工作。2023年以來，按照國(guó)家林草局和江蘇省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市迅速打響互花米草治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，一場(chǎng)關(guān)系濕地生物多樣性和沿海生態(tài)系統(tǒng)安全的“除草行動(dòng)”在鹽城廣袤的灘涂上如火如荼展開。

按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，鹽城構(gòu)建了“市委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各地落實(shí)”的工作機(jī)制，制定實(shí)施三年行動(dòng)方案，明確“一年試驗(yàn)起步、兩年規(guī)模整治、三年掃尾鞏固、長(zhǎng)期加強(qiáng)管護(hù)”的攻堅(jiān)治理“時(shí)間表”“路線圖”。

制定工作方案、成立工作專班、強(qiáng)化督查推進(jìn)、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；每年以互花米草9月底揚(yáng)花結(jié)籽為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排計(jì)劃、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)；我市各地、各單位細(xì)化治理任務(wù)，明確責(zé)任單位，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局……在不到兩年的時(shí)間內(nèi)，鹽城累計(jì)除治互花米草27.6萬畝，超額完成國(guó)家和省下達(dá)的治理任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，互花米草入侵蔓延趨勢(shì)得到有效遏制，沿海生態(tài)安全屏障得到有效鞏固。

“在治理過程中，考慮到周邊有珍禽和麋鹿兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，我們?nèi)瘫苊馐褂盟巹┻M(jìn)行治理?！贝筘S區(qū)自然資源和規(guī)劃局資源保護(hù)與生態(tài)修復(fù)科科長(zhǎng)倪懷玉介紹，大豐區(qū)創(chuàng)新采用“刈割+圍堰隔水、翻耕筑壟”的治理方法，通過圍堰隔離海水，斷絕海水對(duì)互花米草的滋養(yǎng)；翻根開挖40至50厘米，剝離互花米草植株及活性根系，反扣筑壟并壓實(shí)。

“治草”充滿挑戰(zhàn)。鹽城是世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)際濕地城市，是東亞—澳大利西亞鳥類遷飛路線的重要補(bǔ)給站，市域擁有兩處國(guó)際重要濕地和兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)“防治范圍龐大、生態(tài)區(qū)位敏感、南北岸線有別”的特點(diǎn)難點(diǎn)，鹽城兼顧不同岸線類型特征，做到科學(xué)治理精準(zhǔn)施策，努力用最小程度的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)最大的防治效果。

“我們始終強(qiáng)調(diào)因地制宜，這個(gè)是最大的原則?！被ǖ抡硎?，經(jīng)過充分實(shí)踐，鹽城各地紛紛探索出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的治理方法。

鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)充分考慮當(dāng)?shù)貒?guó)際重要濕地、自然保護(hù)區(qū)敏感性，針對(duì)性采用“深翻、刈割＋水淹、碾壓＋覆膜、刈割＋阻隔”等不同技術(shù)組合，創(chuàng)新“深翻后水淹”除治模式，有效阻斷擴(kuò)散復(fù)發(fā)。

東臺(tái)市在地勢(shì)平緩區(qū)域使用“刈割+旋耕+圍淹”的綜合除治方式，通過刈割阻斷種子繁殖，旋耕破壞根系，圍淹斷絕氧氣傳輸來消除互花米草。同時(shí)，在方東墾區(qū)外灘治理項(xiàng)目的高灘面區(qū)，創(chuàng)新采用“降水暴曬法”，通過圍堰隔離海水，刈割阻斷種子繁殖，旋耕破壞根系，同時(shí)在區(qū)域內(nèi)開挖排水溝排水和降水，促使互花米草根斷水消亡。目前，各方治理效果明顯。

“既要除，更要管?；セ撞莘N子廣泛播撒，根系生長(zhǎng)速度快，要防止互花米草卷土重來?！狈教梁涌诨セ撞莩雾?xiàng)目負(fù)責(zé)人盧國(guó)偉介紹，他們嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求，確保當(dāng)年互花米草除治率超90%，次年對(duì)殘存和新生草體連續(xù)除殺，同樣超90%。

針對(duì)互花米草繁殖力強(qiáng)、極易復(fù)發(fā)的特點(diǎn)，我市將除治、恢復(fù)、管護(hù)作為整體，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，增加巡查密度，建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)防零星復(fù)發(fā)蔓延，利用無人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效應(yīng)對(duì)新生互花米草的入侵，確?！爸卧?、治小、治了”。

在東臺(tái)市條南墾區(qū)大堤外，原先被互花米草侵占的位置，被成片的堿蓬草逐漸“補(bǔ)位”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去一片火紅，鷺類、鷸類在遠(yuǎn)處時(shí)起時(shí)落。這里是該市互花米草治理后生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，面積約1100畝，位于方塘河口北岸高灘區(qū)域。

“該試點(diǎn)為2022年翻挖深埋的試驗(yàn)區(qū)，對(duì)互花米草除治后，通過人工播種堿蓬等本土植物進(jìn)行修復(fù)。目前，該區(qū)域籽播的堿蓬覆蓋率超60%。”東臺(tái)市林業(yè)中心副主任陳世榮說，兩年來，試點(diǎn)區(qū)域本土植物得以重新生長(zhǎng)，已形成堿蓬、蘆葦?shù)?3種植物共存的生境，底棲生物的種類、數(shù)量明顯增加，為鳥類提供更多豐富的食物資源。

在治理互花米草同時(shí)，鹽城科學(xué)規(guī)劃并精心實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過引種本土植物、營(yíng)造動(dòng)物棲息地、構(gòu)建生態(tài)廊道等措施，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與韌性。東臺(tái)市、響水縣成功試點(diǎn)人工播種堿蓬等本土植物修復(fù)；大豐區(qū)、射陽縣成功試點(diǎn)人工播種檉柳等本土植物修復(fù)。

遏制“綠色荒漠”蔓延并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，鹽城沿海灘涂生態(tài)環(huán)境改善向好。梁垛河口、方塘河口、川水灣、斗龍港出海口等濕地生態(tài)逐步恢復(fù)，除治區(qū)域招潮蟹、彈涂魚、貝類等潮間帶生物逐步回歸。今年在沿海灘涂新觀測(cè)到7種鳥類，全市有記錄的鳥類增加到442種，接近全國(guó)的三分之一。