人民法院推送、行政機(jī)關(guān)協(xié)同、特邀調(diào)解員接單、員額法官跟蹤指導(dǎo)……這是近年來(lái)市中院積極貫徹落實(shí)“二十條措施”,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解紛模式:建立以人民法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)多方參與的“調(diào)解+”工作機(jī)制,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解領(lǐng)域給當(dāng)事人提供更多的糾紛解決化解渠道,推動(dòng)提升司法保護(hù)效能,助力全市法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
主要做法
訴前調(diào)解“快速+專業(yè)”。法院在收到當(dāng)事人提交的調(diào)解申請(qǐng)后,將案件通過(guò)“人民法院調(diào)解平臺(tái)江蘇微解紛”調(diào)解平臺(tái)委派至鹽城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì),由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登錄調(diào)解平臺(tái)接受委派,結(jié)合案情復(fù)雜程度和案件當(dāng)事人住所地等因素,指定分配給13名具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)、專業(yè)技術(shù)達(dá)標(biāo)的特邀調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解。
調(diào)解方式“線上+線下”。法院指導(dǎo)特邀調(diào)解員接到案件后立即梳理、核實(shí)起訴材料和相關(guān)證據(jù),嚴(yán)格落實(shí)訴前調(diào)解告知制度,重點(diǎn)向當(dāng)事人釋明知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利屬性、法律規(guī)定、侵權(quán)比對(duì)初步認(rèn)定等,并發(fā)送調(diào)解通知書(shū)、訴狀副本以及證據(jù)復(fù)印件。針對(duì)案件委托代理人在外地的情況,綜合考慮實(shí)際情況及節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本等因素,指導(dǎo)外地訴訟代理人登錄“江蘇微解紛”在線調(diào)解工作平臺(tái)進(jìn)行視頻調(diào)解,由員額法官、特邀調(diào)解員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員實(shí)地組織同類型批量訴訟案件被告當(dāng)事人集體座談協(xié)商處理。
化解糾紛“多元+多方”。特約調(diào)解員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員、員額法官相互協(xié)調(diào)配合,最大限度地滿足當(dāng)事人解紛需求。同時(shí)引導(dǎo)被訴方提供供貨方,將供貨方一并納入調(diào)解,以判例為調(diào)解切入點(diǎn),促使權(quán)利人、被訴方、供貨方三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,促使當(dāng)事人由對(duì)立變成合作,實(shí)現(xiàn)共贏。調(diào)解成功的案件,調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人可在線簽訂調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人也可就達(dá)成的和解協(xié)議共同申請(qǐng)?jiān)诰€司法確認(rèn)或出具調(diào)解書(shū)。法院通過(guò)“江蘇微解紛”平臺(tái)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行在線司法確認(rèn)或立案后出具民事調(diào)解書(shū)。未調(diào)解成功的案件由調(diào)解員將案件流程返回至人民法院依法立案受理。法院審理過(guò)程中,對(duì)于屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解范圍而訴前未經(jīng)調(diào)解程序的案件,經(jīng)征求當(dāng)事人意愿,也可委托進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)組織訴中調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,經(jīng)各方當(dāng)事人簽字或蓋章后,即發(fā)生法律效力,并可申請(qǐng)撤訴或要求出具調(diào)解書(shū)。訴中委托調(diào)解不成的,人民法院予以及時(shí)裁判。
協(xié)調(diào)機(jī)制“訴前+訴中”。人民法院和人民調(diào)解委員會(huì)建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)高效、便捷的訴前、訴中調(diào)解維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,及時(shí)協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴調(diào)對(duì)接工作存在的問(wèn)題。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解維護(hù)法律權(quán)威、社會(huì)公平正義作用,同時(shí)兼顧當(dāng)事人實(shí)際情況,靈活運(yùn)用調(diào)解藝術(shù),在對(duì)雙方需求和情況充分了解把握的基礎(chǔ)上,平衡案件各方當(dāng)事人商業(yè)利益,逐步引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成合意,促使供貨商納入調(diào)解糾紛解決,衍生可能存在的商業(yè)機(jī)遇,規(guī)范法治化的市場(chǎng)秩序,優(yōu)化法治化的營(yíng)商環(huán)境,極大節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本。
改革成效
市中院探索構(gòu)建了“銜接到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷”的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,訴前一攬子解決系列糾紛,高效化解當(dāng)事人之間的既有矛盾,有效減輕當(dāng)事人訴累,形成司法審判與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保護(hù)工作格局,有力凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效能。2022年以來(lái),該院已辦理訴前、訴中調(diào)解案件349件。2023年6月,市中院探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解紛模式相關(guān)做法入選最高人民法院辦公廳、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合發(fā)布的全國(guó)首批10個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元調(diào)解典型經(jīng)驗(yàn),系全省唯一。
審核:呂聰慧 吉德龍 王彥
劉紅 陳杰
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