近日,中共中央政治局就努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào):“我們必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務,充分認識實現(xiàn)‘雙碳’目標的緊迫性和艱巨性,研究需要做好的重點工作,統(tǒng)一思想和認識,扎扎實實把黨中央決策部署落到實處?!?/span>
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是“我們自己必須要做”的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來,黨中央立足發(fā)展所需、人民所盼、擔當所在,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,邁出了實現(xiàn)“雙碳”目標的一大步。然而,實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,“行百里者半九十”,必須提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,凝聚共識、堅定信心,實現(xiàn)“雙碳”目標。
處理好發(fā)展和減排的關系,既不能“緣木求魚”也不能“涸澤而漁”。離開發(fā)展抓減排無異于是“緣木求魚”,離開減排抓發(fā)展無異于是“涸澤而漁”,只有處理好發(fā)展和減排的關系,才能實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。要打破“減排就是減生產(chǎn)力”的固化思維,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色理念,凝聚“走生態(tài)優(yōu)化、綠色低碳發(fā)展道路”的更大共識,在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,保障生產(chǎn)“熱熱鬧鬧”、生活“紅紅火火”。
處理好整體和局部的關系,既不能“本位主義”也不能“人云亦云”?!安恢\全局者,不足謀一域?!碧歼_峰碳中和是一個整體性目標,既不是零敲碎打、各自為戰(zhàn)就可以完成的,也不是人云亦云,上下一般粗、左右一個樣就可以做到的,必須兼顧“整體”與“局部”。要堅持“全國一盤棋”,加強頂層設計,打破各地方的“本位主義”,發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢,加強政策措施的銜接協(xié)調(diào),形成減排合力。要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實,尊重各地區(qū)差異性,推動分類施策、個別指導,研究確定各地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向和“雙碳”行動方案,不搞齊步走、“一刀切”。
處理好長遠目標和短期目標的關系,既不能“急功近利”也不能“管窺蛙見”?!安环e跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海?!薄蛾P于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》指出:“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和”,為減排工作明確了奮斗目標。要想實現(xiàn)這個目標,必須腳踏實地、循序漸進,一步一個腳印走下去。既要立足當下,切忌急功近利、急于求成,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝;又要放眼長遠,切忌管窺蛙見、小勝即滿,把握好降碳的節(jié)奏和力度,以釘釘子精神攻堅克難、持續(xù)發(fā)力,始終朝著奮斗目標砥礪前行。
處理好政府和市場的關系,既不能“一管到底”也不能“一放了之”?!氨娏Σt萬鈞舉,群智用則庶績康。”要堅持兩手發(fā)力、同頻共振,切實發(fā)揮政府的“風向標”“指揮棒”作用,緊盯目標加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、立足全局推動能源革命、抓住機遇推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快綠色低碳科技革命、完善綠色低碳政策體系,建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。要著力發(fā)揮市場機制作用,特別是全國碳排放權交易市場、全國用能權交易市場在優(yōu)化資源配置中的決定性作用,推動生產(chǎn)方式向綠色低碳轉型。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和,風好正揚帆,奮斗正當時。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,推動“雙碳”工作機遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足全局、放眼長遠,瞄準“雙碳”目標,堅持系統(tǒng)觀念,處理好四對關系,必將如期繪就“雙碳”藍圖,實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好生活。(艾佩韋)
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