5月25日下午,十三屆全國人大三次會議聽取最高人民檢察院工作報告。一萬多字的報告圖文并茂,江蘇屢被提及。
其中,江蘇檢察機關(guān)在未成年人保護、保障民營經(jīng)濟發(fā)展、提升檢察履職能力等方面的成績在報告中被“點名”。
1
【報告】
2019年工作回顧:更實支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
滬蘇浙皖檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)出臺政策,允許處于社區(qū)矯正期的企業(yè)人員赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
【案例】
民營經(jīng)濟是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
而長三角地區(qū)作為全國民營經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)之一,不僅民營經(jīng)濟占比突出,跨省域之間經(jīng)濟交往也十分頻繁。據(jù)統(tǒng)計,在江蘇,2018年民營經(jīng)濟增加值超5萬億元,占GDP比重達55.6%。接受在社區(qū)矯正處理的一些民營企業(yè)經(jīng)營人員,無法出市出省參與企業(yè)商務(wù)談判等活動,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
對此,江蘇省人民檢察院將相關(guān)情況上報最高檢,同時牽頭聯(lián)合相關(guān)地區(qū)和有關(guān)部門,著眼發(fā)揮社區(qū)矯正檢察監(jiān)督職能,尋求在基層社區(qū)矯正司法實踐中創(chuàng)新完善機制,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造便利條件。
江蘇省人民檢察院牽頭聯(lián)合上海、浙江、安徽檢察機關(guān)和司法行政部門,去年共同會簽了《滬蘇浙皖社區(qū)服刑人員外出管理辦法(試行)》,明確將“民營企業(yè)或者其他從事個體經(jīng)營的社區(qū)服刑人員因生產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)營需要,確需本人赴外地處理”列入可以請假的事由,并對外出申請、外出審批、外出管理、外出銷假、經(jīng)營外出、檢察監(jiān)督等作了詳細規(guī)定。
滬蘇浙皖四省市社區(qū)矯正的民營企業(yè)技術(shù)骨干、實際控制人等,因投資談判、簽訂重要合同等生產(chǎn)經(jīng)營活動需要外出的,可以提出請假申請,以充分發(fā)揮社區(qū)矯正職能,促進社區(qū)服刑人員更好地融入社區(qū)、回歸社會,最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
【聲音】
全國人大代表、江蘇省人民檢察院檢察長劉華表示,檢察機關(guān)要通過健全司法保障制度,轉(zhuǎn)變司法理念,建立多方式“檢企”聯(lián)系機制,“零距離”為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),為民營企業(yè)健康發(fā)展提供有力司法保護。
2
【報告】
一年來,我們始終高度重視特殊群體權(quán)益保障。
總結(jié)江蘇、四川經(jīng)驗,會同民政部等11部委將服刑和在押人員未成年子女納入幫扶救助范圍。
【案例】
泰興市人民檢察院檢察官趙習(xí)芳在辦案中發(fā)現(xiàn),她結(jié)對扶貧的元元在9個多月大的時候父親去世,之后母親離家出走,杳無音信。由于無法提供母親失蹤的法律證明,元元未能享受到孤兒養(yǎng)育金。
2017年5月,泰興市人民檢察院依法支持起訴,幫助元元提請法院宣告其母親為失蹤人,后來元元成為民政部門登記在冊的孤兒,每個月領(lǐng)取孤兒養(yǎng)育金。
像元元這種“事實孤兒”情況并非個案,甚至由于刑事犯罪導(dǎo)致的“事實孤兒”也不在少數(shù),有的未成年人父母都服刑在押,或者父母一方被判刑、另一方失蹤,未成年人事實上無人撫養(yǎng)。
為了讓這些“事實孤兒”不再孤單,江蘇省人民檢察院會同民政、財政等部門聯(lián)合出臺意見,明確對于父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押等“父母監(jiān)護缺失”“父母無力履行監(jiān)護職責(zé)”的“事實孤兒”,納入救助范圍,做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救”。去年6月,民政部、最高檢等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,由江蘇檢察機關(guān)推動創(chuàng)設(shè)的這一救助制度上升為國家制度。
【聲音】
劉華表示,未檢工作是一項有溫度的工作,江蘇檢察機關(guān)要作出更多像關(guān)愛事實孤兒這樣對未成年人保護有推動作用的大事和好事。檢察機關(guān)要結(jié)合未成年人身心特點,從保障其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和受教育權(quán)等多種權(quán)利出發(fā),針對個案實際情況提出最佳保護方案,將未成年人保護工作落到實處。
3
【報告】
狠抓自身建設(shè),提升檢察履職能力。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,向“最美奮斗者”張飚、方工學(xué)習(xí),潘志榮、施凈嵐、王勇等新時代檢察官形象深入人心。
在報告中提及的檢察官中,全國模范檢察官王勇就來自江蘇。
作為全國先進工作者、全國“人民滿意的公務(wù)員”、蘇州市人民檢察院檢委會委員、第四檢察部主任,王勇多次成功辦理重大疑難復(fù)雜案件,十余次立功受獎,堅守為民初心、踐行檢察使命。
“827昆山反殺案”突發(fā)后,王勇作為檢察機關(guān)代表提前介入,配合公安機關(guān)成功處置案件,撰寫七千多字分析報告,分析案情,以生動案例對正當(dāng)防衛(wèi)進行系統(tǒng)闡釋,促進司法與民意雙贏,是昆山反殺案辦案團隊檢察機關(guān)代表人物。
2018年12月4日,王勇獲得 CCTV 2018年度法治人物。頒獎禮給王勇的頒獎詞是:逞兇者步步緊逼,無辜者退無可退,生死一線間,法律是武器,不是羈絆!正當(dāng)防衛(wèi),是你給出的鏗鏘答案。善良,不再是善良者的墓志銘,邪惡,更不是邪惡者的通行證。你讓正義不只書寫在條文里面,而是鮮活在了巷陌之間!
4
【報告】
制作預(yù)防校園欺凌MV《青春需要溫暖》,點擊量破4億。
值得注意的是,在未成年檢察工作“呵護‘少年的你’”中提到的這部MV也與江蘇密切相關(guān)。
這部音樂短片是全國首部以預(yù)防校園欺凌為主題的原創(chuàng)歌曲MV,由最高人民檢察院、教育部、共青團中央組織策劃制作,中國檢察出版社、江蘇省三級檢察機關(guān)共同出品。
據(jù)了解,早在2018年12月,為貫徹落實最高檢關(guān)于“法治進校園”工作部署,最大限度預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生,淮安檢察機關(guān)就與詞曲創(chuàng)作人鮑鵬合作創(chuàng)作一首以預(yù)防校園欺凌為主題的原創(chuàng)歌曲。
在最高檢的統(tǒng)籌安排下,《青春需要溫暖》MV拍攝工作去年7月啟動,淮安市淮安區(qū)人民檢察院檢察長臧雪青帶領(lǐng)該院7名檢察官全程參與了在北京和淮安兩地的MV拍攝工作。經(jīng)過幾個月的緊張工作,9月,MV制作完成。
《青春需要溫暖》圍繞“校園欺凌”這一社會熱點話題,以藝術(shù)的形式潛移默化地告訴孩子們,校園欺凌是什么,為什么會發(fā)生以及如何更好地預(yù)防,面對校園欺凌,大家應(yīng)該怎么做。同時,讓更多人了解校園欺凌危害,讓更多的人堅定地對校園欺凌行為說不。
去年10月31日,《青春需要溫暖》首映式舉行,短片在QQ音樂、騰訊音樂等國內(nèi)各大重點音視頻播放平臺及國外21家視頻平臺同步上線,11月1日,有關(guān)該MV的消息置頂微博熱搜,最高檢官方微博關(guān)于該話題的閱讀量在兩天時間內(nèi)就迅速突破1.1億。
此外,在今年最高檢工作報告中,還有不少江蘇的身影:在“立足辦案引領(lǐng)社會法治觀念”部分,昆山反殺案被列入正當(dāng)防衛(wèi)典型案例。
在“服務(wù)保障國家戰(zhàn)略實施”部分,“守護海洋”公益訴訟專項監(jiān)督、“長江大保護”公益訴訟專項監(jiān)督等這些涉及江蘇檢察機關(guān)的實踐也出現(xiàn)在報告的圖片中。
請輸入驗證碼