1分鐘，“和諧號(hào)”疾行4.16公里。
穿越村莊、田野、河流，夢(mèng)想在這一刻變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。12月16日上午，白色“飛龍”將從鹽城首發(fā)，鳴笛啟程，一路風(fēng)馳電掣駛向遠(yuǎn)方，素有江蘇鐵路“金腰帶”之稱的徐宿淮鹽鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這是我市交通發(fā)展史上的又一里程碑。
徐鹽鐵路、連淮鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，蘇北五市將實(shí)現(xiàn)各市之間高鐵互通，也意味著江蘇13個(gè)省轄市全部步入高鐵動(dòng)車時(shí)代。這是我省更大力度補(bǔ)短板，只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，奮力譜寫交通強(qiáng)省建設(shè)新篇章取得的豐碩成果，是努力打造“交通強(qiáng)國(guó)”先行區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行；民生得改善，交通來(lái)開(kāi)路。作為全省構(gòu)建“四縱四橫”主骨架高速鐵路網(wǎng)中橫跨蘇北腹地的“一橫”，徐鹽高鐵將改寫蘇北地區(qū)時(shí)空版圖，讓更多城市和鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
凝心聚力繪藍(lán)圖
縮短時(shí)空距離，改寫交通版圖，鹽城人民夢(mèng)寐以求。
鹽城地處“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
近年來(lái)，鹽城經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，多項(xiàng)主要指標(biāo)全省領(lǐng)先，綜合實(shí)力大幅躍升，總量規(guī)模逐年趕超。與此同時(shí)，鹽城擁有豐富的土地、農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力、灘涂和旅游資源，迫切需要建設(shè)速度快、運(yùn)量大、成本低、安全可靠的運(yùn)輸通道，從根本上改善投資環(huán)境，將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。
交通運(yùn)輸既關(guān)系高品質(zhì)生活，更關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展；既是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)引領(lǐng)。省委提出，“十三五”期末，在全省建成“1.5小時(shí)交通圈”。
江蘇鐵路強(qiáng)勁崛起的壯美畫卷正疾速展開(kāi)。市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)全省“蘇南優(yōu)化、蘇中提升、蘇北突破”鐵路發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)把鐵路建設(shè)放在全國(guó)、全省發(fā)展大局中來(lái)謀劃，積極推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，積極配合做好各個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、編制等前期工作。
徐鹽高鐵創(chuàng)下當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開(kāi)工的國(guó)內(nèi)高鐵項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)錄。這條鐵路對(duì)鹽城而言，是“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”。
2008年，徐州、宿遷、淮安三市聯(lián)合委托中鐵第五設(shè)計(jì)院研究徐宿淮鐵路方案。從規(guī)劃來(lái)看，這條鐵路與鹽城無(wú)緣。
北上南下，多方奔走，在省委、省政府關(guān)心支持下，我市主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，努力爭(zhēng)取將徐宿淮鐵路延伸至鹽城。
2011年，省發(fā)改委和省鐵路辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將徐宿淮鐵路方案研究范圍延長(zhǎng)至鹽城?！靶焖藁贷}鐵路”首次在官方文件中出現(xiàn)。
不過(guò)，在淮安至鹽城段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，最初方案是對(duì)新長(zhǎng)鐵路復(fù)線進(jìn)行電氣化改造，設(shè)計(jì)時(shí)速為160公里/小時(shí)。
160公里/小時(shí)，才只是快速鐵路！在省、市的呼聲中，鹽城至淮安段鐵路速度改為200公里/小時(shí)。
“200公里/小時(shí)”，還不是完全意義上的高鐵，僅僅稱為“亞高鐵”。
爭(zhēng)?。?zhēng)??！再爭(zhēng)取！
徐鹽高鐵，終于從一聲聲解放思想的時(shí)代號(hào)角中健步走來(lái)。2015年1月5日，中國(guó)鐵路總公司明確，放棄鹽徐高鐵淮安至鹽城段既有改造方案，新建客運(yùn)專線，時(shí)速提高到250公里。
勠力同心鑄精品
徐鹽高鐵全長(zhǎng)316公里，其中鹽城段長(zhǎng)約72公里，設(shè)阜寧南、建湖、鹽城3個(gè)站。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻牽掛徐鹽高鐵建設(shè)，多次奔赴項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，研究解決相關(guān)問(wèn)題，安排部署每步工作。
“徐鹽高鐵建設(shè)涉及我市多個(gè)縣、區(qū)，眾多部門，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒?！?015年6月5日，市政府成立徐鹽高鐵鹽城段建設(shè)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2015年8月28日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)徐鹽高鐵可行性研究報(bào)告。
圍繞徐鹽高鐵開(kāi)工準(zhǔn)備，各方緊鑼密鼓行動(dòng)。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，扛起鐵路擔(dān)當(dāng)，把徐鹽高鐵項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，加快建設(shè)軌道上的鹽城。
2015年12月28日，徐鹽高鐵全線開(kāi)工建設(shè)。
建設(shè)高鐵，第一要?jiǎng)?wù)是征地搬遷，這也是天下第一難事。
面對(duì)困難，徐鹽高鐵鹽城段沿線各地積極探索，大膽創(chuàng)新征收模式，不斷攻堅(jiān)克難，確保依法征地、和諧搬遷。
阜寧縣益林鎮(zhèn)，涉及東興、倪東、管計(jì)、西南4個(gè)村102戶搬遷戶。該鎮(zhèn)將鎮(zhèn)區(qū)新建最好的兩個(gè)學(xué)區(qū)現(xiàn)房，用于安置搬遷群眾，兩個(gè)月內(nèi)就完成搬遷。倪東村3組81歲的陳翠蘭老人對(duì)入住的新房很滿意：“政府拿出的都是現(xiàn)成的房子，好房子！”
發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，鑄造精品工程。鐵路管理部門加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制和工藝細(xì)節(jié)管控，對(duì)全部實(shí)體工程開(kāi)展第三方檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果與信用評(píng)價(jià)掛鉤，督促參建各單位落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。
各參建單位、設(shè)備接管單位高標(biāo)定位、精益求精、鑄造品牌，嚴(yán)格施工工藝、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運(yùn)行試驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各環(huán)節(jié)，努力建成高鐵示范線、安全線和品牌線。
2016年8月，中國(guó)鐵路總公司正式同意“對(duì)鹽城站南移新建，鹽城站南移方案實(shí)施工程納入徐宿淮鹽鐵路變更設(shè)計(jì)”。鹽城綜合客運(yùn)樞紐被列入新一輪國(guó)家高速鐵路建設(shè)重點(diǎn)工程，省“十三五”交通現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
規(guī)劃建設(shè)的鹽城綜合客運(yùn)樞紐，占地約633畝，站房建筑面積達(dá)5萬(wàn)平方米，接入徐鹽、青鹽、新長(zhǎng)及鹽通鐵路，實(shí)現(xiàn)公交、出租、大巴等多種交通“零換乘”。啟用后，將成為城市建設(shè)新地標(biāo)，在方便旅客的同時(shí)，也極大地提升我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
貫通腹地譜華章
從地圖上看，徐鹽高鐵自京滬高鐵徐州東站引出，經(jīng)睢寧、宿遷、泗陽(yáng)、淮安、阜寧南、建湖，終至鹽城，橫跨蘇北腹地。
從全國(guó)鐵路網(wǎng)看，徐鹽高鐵與京滬、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、青鹽、鹽通鐵路相連。與連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成徐宿淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路通道，與鹽通鐵路形成徐宿淮鹽通滬通道，具有京滬鐵路第二通道重要功能，“金腰帶”將成為拉動(dòng)蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
基礎(chǔ)設(shè)施完善之時(shí)，就是經(jīng)濟(jì)騰飛之日。徐鹽高鐵開(kāi)通，強(qiáng)化了鹽城區(qū)位優(yōu)勢(shì)及重要交通樞紐地位。鹽城師范學(xué)院城市與規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)陳洪全教授認(rèn)為，隨著鹽通鐵路2020年建成開(kāi)通，將更加促進(jìn)我市人流、物流、信息流流通，對(duì)整個(gè)城市空間的擴(kuò)展，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化都會(huì)產(chǎn)生引領(lǐng)作用。
徐鹽高鐵對(duì)于蘇北的發(fā)展，以及蘇北與長(zhǎng)三角城市群的關(guān)系，都有著明確的指向性意義，將吸引上海、北京等地更多資本進(jìn)入，更多企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在江蘇華盛電氣有限公司董事長(zhǎng)葛玉華看來(lái)，徐鹽高鐵開(kāi)通后，鹽城正式融入“北京一日商務(wù)圈”，這為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多先機(jī)。
12月1日，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將鹽城納入長(zhǎng)三角中心區(qū)城市。未來(lái)，鹽城將依托高鐵所營(yíng)造的空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，培育形成高端服務(wù)業(yè)。江蘇舜天海外旅游有限公司總經(jīng)理鄧君漢分析，鹽城擁有豐富的旅游資源，隨著一條條高鐵開(kāi)通，到鹽城的游客會(huì)越來(lái)越多。
高鐵效應(yīng)給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，醫(yī)療、教育、人力等發(fā)展要素的配置也將悄然而至。鹽城將成為投資者目光轉(zhuǎn)向、更加青睞的沃土，成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的福地。在高鐵的牽引下，鹽城沿著“兩海兩綠”路徑，轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效一往無(wú)前。
這些天，江蘇師范大學(xué)大三學(xué)生賈悅和父母交流得最多的是，寒假她可以舒服地坐上高鐵回家了。徐鹽高鐵開(kāi)通，之于百姓是幸福感和獲得感的又一次大豐收。
徐鹽高鐵開(kāi)通在即，鹽通高鐵讓人翹首以盼！飛馳的高鐵，將帶著我們更快地融入北京、上?！吧钊Α薄芭笥讶Α?，鹽城將用最快的“高鐵速度”融入長(zhǎng)三角！
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