融入長(zhǎng)三角 建設(shè)新鹽城！中共鹽城市委七屆八次全會(huì)召開(kāi)

中國(guó)共產(chǎn)黨鹽城市第七屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議7月26日在鹽城舉行。

中國(guó)共產(chǎn)黨鹽城市第七屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于7月26日在鹽城舉行。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，認(rèn)真貫徹省委十三屆六次全會(huì)部署，動(dòng)員全市上下不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮發(fā)作為，堅(jiān)持“三市”戰(zhàn)略，持續(xù)走好“兩海兩綠”路徑，決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)，融入長(zhǎng)三角，建設(shè)新鹽城，奮力推動(dòng)鹽城高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中前列。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持，市委書(shū)記戴源代表市委常委會(huì)講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曹路寶就經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。

市委書(shū)記戴源代表市委常委會(huì)講話(huà)。

全會(huì)深刻反思了響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把“3·21”事故作為一面鏡子、照出發(fā)展理念上的誤區(qū)，作為一個(gè)轉(zhuǎn)折、堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，作為一場(chǎng)洗禮、激發(fā)奮進(jìn)拼搏的斗志，切實(shí)解決好“理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng)造性”的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。全會(huì)充分肯定今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，上半年，面對(duì)重重壓力，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干群咬緊牙關(guān)、激發(fā)干勁，重抓重大項(xiàng)目突破、為發(fā)展賦能，推動(dòng)黃海濕地成功申遺、為生態(tài)留白，不斷加大民生投入、為百姓造福，持續(xù)提振作風(fēng)狀態(tài)、為干部鑄魂，在負(fù)重中拼搏前行，在困難中闖出了“一片天”。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.4%，稅收占比穩(wěn)定在80%以上；全口徑工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售2779億元，增長(zhǎng)12.2%；農(nóng)村居民收入增幅全省第一。

全會(huì)指出，鹽城仍處于工業(yè)化加速期，這是我們的發(fā)展坐標(biāo)；已步入全面小康社會(huì)建設(shè)的沖刺階段，這是我們的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)；剛躋身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中心區(qū)，這是我們的時(shí)代坐標(biāo)。全市上下要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞省委十三屆六次全會(huì)部署，準(zhǔn)確把握鹽城所處發(fā)展階段，在“時(shí)”與“勢(shì)”的研判中找準(zhǔn)方位，在“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中保持定力，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動(dòng)，深入推進(jìn)“兩海兩綠”，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用建設(shè)產(chǎn)業(yè)新鹽城、開(kāi)放新鹽城、生態(tài)新鹽城、幸福新鹽城的實(shí)際成效，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，一是堅(jiān)持以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是堅(jiān)持以改革開(kāi)放為抓手，拓寬未來(lái)發(fā)展空間；四是堅(jiān)持以能級(jí)提升為目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展；五是堅(jiān)持以申遺成功為契機(jī)，打造城市生態(tài)品牌；六是堅(jiān)持以改善民生為宗旨，提升人民幸福指數(shù)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曹路寶就全市經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。

全會(huì)指出，要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新鹽城。順時(shí)應(yīng)勢(shì)，在“必須轉(zhuǎn)”上統(tǒng)一思想、“主動(dòng)轉(zhuǎn)”上形成共識(shí)、“加快轉(zhuǎn)”上緊張快干。一要以產(chǎn)業(yè)為根本，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)。二要以項(xiàng)目為基石，樹(shù)牢安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，突破一批龍頭型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和重大外資制造業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)寶武鋼鐵、金光紙業(yè)、韓國(guó)動(dòng)力電池等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的支撐。三要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對(duì)接，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，積極推進(jìn)江蘇新能源汽車(chē)研究院、中科院計(jì)算所鹽城高通量創(chuàng)新研究院等一批在建重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在引才、聚才、用才、留才上下功夫，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的動(dòng)力。四要以園區(qū)為承載，鼓勵(lì)園區(qū)集中力量、集聚資源、集成政策，有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目，提升園區(qū)承載能力，深化“等級(jí)創(chuàng)建”工作，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)清理”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集聚集約、高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的陣地。

全會(huì)指出，要聚焦接軌上海，建設(shè)開(kāi)放新鹽城。站在長(zhǎng)三角一體化的新坐標(biāo)系上，要主動(dòng)把鹽城發(fā)展置于國(guó)家戰(zhàn)略中去考量，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，借“?！钡歉撸鰪?qiáng)鹽城差別化競(jìng)爭(zhēng)力。一要對(duì)標(biāo)一體化戰(zhàn)略，接軌開(kāi)放龍頭。聚焦“上?？偛?、鹽城生產(chǎn)”“上海需要、鹽城配套”“上海成果、鹽城轉(zhuǎn)化”“上海市場(chǎng)、鹽城供給”，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一體化”，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)和市場(chǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接，加快“一區(qū)三基地”建設(shè)。二要對(duì)標(biāo)中心區(qū)定位，建設(shè)開(kāi)放城市。堅(jiān)持在國(guó)家戰(zhàn)略和長(zhǎng)三角城市群中謀篇布局，突破行政區(qū)域等級(jí)的限制，按照城市群發(fā)展的新規(guī)律新要求，打造中韓產(chǎn)業(yè)合作的“新高地”，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放的“大通道”，提升城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。三要對(duì)標(biāo)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，打造開(kāi)放環(huán)境。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告最高標(biāo)準(zhǔn)，參照上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，深化“放管服”改革、打造高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深化要素配置機(jī)制改革、打造高質(zhì)量的要素供給環(huán)境，深化投資貿(mào)易便利化改革、打造高質(zhì)量的投資開(kāi)放環(huán)境，加快建設(shè)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的長(zhǎng)三角一流營(yíng)商環(huán)境。

全會(huì)指出，要擦亮世遺品牌，建設(shè)生態(tài)新鹽城。鹽城有責(zé)任、有義務(wù)把彌足珍貴的發(fā)展資源保護(hù)好、利用好，為“美麗中國(guó)”打造綠色鹽城的生態(tài)樣本，給未來(lái)留下一片碧海銀灘的美麗疆域。一要珍惜世遺榮譽(yù)，以更高的自覺(jué)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。樹(shù)立生態(tài)抱負(fù)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，形成制度規(guī)范，著力打造自然之美、產(chǎn)業(yè)之美、城鄉(xiāng)之美、發(fā)展之美，構(gòu)筑大美鹽城。二要扛起世遺責(zé)任，以更高的定位加大生態(tài)保護(hù)力度。對(duì)標(biāo)世界標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)把握規(guī)律，加大治理力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三要放大世遺效應(yīng)，以更高的標(biāo)桿打造世界級(jí)旅游目的地。站在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高度，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手，以建設(shè)引領(lǐng)性、標(biāo)志性、功能性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目為關(guān)鍵，促進(jìn)旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合，讓“好環(huán)境的地方一定有好產(chǎn)品”“好風(fēng)景的地方一定有新經(jīng)濟(jì)”逐步變成現(xiàn)實(shí)。

全會(huì)指出，要攻堅(jiān)全面小康，建設(shè)幸福新鹽城。高水平全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺時(shí)段，要切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，跑好“最后一公里”。一要千方百計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓全面小康成果更實(shí)。以打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，采取更加精準(zhǔn)有力舉措，緊盯薄弱指標(biāo)，突出重點(diǎn)人群，堅(jiān)決防止人均收入低于6000元、適齡兒童在義務(wù)教育階段因貧失學(xué)、群眾因病致貧返貧和住著危房“被小康”現(xiàn)象的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)低收入人口“兩不愁三保障”，系統(tǒng)推進(jìn)改善農(nóng)民群眾住房條件工作，確保搬得出、留得住、能致富。二要堅(jiān)定不移抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)，讓全面小康質(zhì)量更高。積極推進(jìn)就業(yè)富民，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民，加快釋放改革紅利，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。三要全力以赴惠民生、增福祉，讓全面小康成色更足。堅(jiān)持以最基層群眾的最基本需求為導(dǎo)向，在控制政府債務(wù)的前提下盡力而為，優(yōu)先滿(mǎn)足群眾對(duì)教育的訴求，全力滿(mǎn)足群眾對(duì)醫(yī)療的需求，主動(dòng)滿(mǎn)足群眾對(duì)平安的期盼，著力解決好群眾最關(guān)心的切身利益問(wèn)題。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以更加堅(jiān)定的初心凝聚發(fā)展的強(qiáng)勁力量。扎實(shí)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，在知行合一中凝聚逐夢(mèng)奮斗的力量；著力鍛造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍，在導(dǎo)向引領(lǐng)中凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量；全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在厚植組織優(yōu)勢(shì)中凝聚為民服務(wù)的力量；馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，在整治“四風(fēng)”中凝聚攻堅(jiān)克難的力量；堅(jiān)定不移反腐懲惡，在政治生態(tài)凈化中凝聚不斷前進(jìn)的力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)現(xiàn)階段的鹽城來(lái)說(shuō)，落實(shí)就是最有力量的奮斗。全市各級(jí)干部要用新思想引領(lǐng)新實(shí)踐，把準(zhǔn)方向，增強(qiáng)定力，保持韌勁，堅(jiān)守初心抓落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展更好地“向前走”。要拓寬視野抓落實(shí)，在新坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位，在新變革中把握大勢(shì)，在新使命中聚焦重點(diǎn)，努力把鹽城打造成長(zhǎng)三角發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。要埋頭苦干抓落實(shí)，不猶豫、加油干，不畏難、堅(jiān)決干，不盲目、科學(xué)干，不懈怠、帶頭干，用我們的“負(fù)重前行”換取人民群眾的“歲月靜好”，用我們的“披星戴月”贏得鹽城發(fā)展的“陽(yáng)光燦爛”，以新鹽城建設(shè)的新業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

全會(huì)審議通過(guò)了全會(huì)《決議》（全文另發(fā)）。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。市紀(jì)委委員和市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)園區(qū)、中心社區(qū)）黨（工）委書(shū)記，部分基層一線(xiàn)的市第七次黨代會(huì)代表，市委法律顧問(wèn)、法律專(zhuān)家?guī)斐蓡T參加會(huì)議。

（原標(biāo)題：中共鹽城市委七屆八次全會(huì)在鹽舉行 融入長(zhǎng)三角  建設(shè)新鹽城 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中前列 市委常委會(huì)主持會(huì)議  戴源曹路寶講話(huà)）